平泉市人民政府

平泉县粮食局是负责全县粮食流通管理工作的县政府职能部门。现辖3个国有控股企业，职工总数75名，拥有净资产5200万元。最高储存能力可达20万吨，有两个具有中央储备粮承储资格的粮食储备库，有铁路专用线两条。主要经营品种为玉米、大豆、小杂粮等，全系统年粮食经营量30余万吨，年创利润在200万元以上。

（一）组织落实国家、省、市有关粮食流通的法规、政策；研究拟定全县粮食流通政策、制度，指导全县粮食流通体制改革。

（二）根据国家和省有关规划，制定和组织实施全县粮食流通发展规划和年度计划；制定全县粮食流通行业规划和布局调整实施意见，保护农民种粮积极性。

（三）负责全县粮食总量平衡，拟定全县粮食总量和品种平衡计划；指导协调辖区内粮食总量和品种平衡，调剂余缺；安排和落实粮食进出口计划。

（四）依据《粮食流通管理条例》，会同有关部门搞好全县粮油市场的宏观调控，平抑粮价，确保粮食安全。组织指导全县政策性粮食供应和市场供应，保障军队粮食供应，做好水库移民和退耕还林（还草）的农民及灾区灾民的粮食供应，安排以工代赈和国家重点项目粮食供应。

（五）建立和完善各级粮食储备制度；管好中央和地方储备粮，组织好各级储备粮入库压仓、储备轮换及调拨使用。

（六）培育和完善粮食市场体系，制定市、县粮食批发市场建设和发展规划；按有关规定监管粮食市场，维护正常的粮食流通秩序。

（七）根据有关法律、法规、条例，对社会粮食流通进行行政执法；监督检查有关粮食法律、法规执行情况，依法实施行政处罚，受理行政复议，指导本系统执法工作。

（八）负责全县粮食流通设施建设规划布局，落实国家、省、市粮食流通设施建设投资，并组织实施工程建设。

（九）协助有关部门建立和管理粮食风险基金；制定和落实消化新老财务挂帐措施；拨付各项补贴；协助有关部门的相关业务工作。

（十）负责指导全县粮食储存安全管理；执行粮食质量标准，落实粮食检验政策、制度和办法。

（十一）负责全县粮食流通行业管理；推动全县粮食流通行业技术改造和新技术推广；负责全行业对外交流与合作；制定全县粮食系统粮油、饲料、食品等工业发展规划和布局；指导全县粮食企业在搞好本业基础上发展多种经营。

（十二）管理机关财务和直属单位国有资产；负责全县粮食系统财务、内部审计、业务统计、机构编制、人员、工资统计、劳动工资和社会保障工作，以及全系统职工教育培训工作。

围绕粮食局的总体工作部署，开展调研、收集和处理信息、反映动态、总结典型经验，为领导决策提供依据。起草审核本局主要文字材料及办公室各种文件。负责上传下达工作，做好各种会议和各项大型活动的组织工作。负责信息反馈，沟通联系新闻单位做好信息传播和宣传报道工作。负责上级文件的签收、登记、分发、档案管理和机关事务工作。

负责局机关及系统内人事管理工作。做好机关、事业、企业工资福利工作和人事档案管理工作。做好包括县组织部、县人事局、市粮食局的各项报表工作。负责全系统离退休、退职、内部退养人员的管理工作。

根据《会计法》、《会计制度》和《会计准则》的规定，对局机关和平泉县国有粮油资产管理中心的帐务进行管理，对一切经济活动进行会计核算和会计监督。财务预算和会计决算。对资金运转情况进行全方位的监督和管理，确保国有资产的安全和完整。及时准确的向领导和上级部门提供会计报表和财务分析。对国有控股企业、租赁企业的红利和租赁费，按照合同标准按时收取，并及时上缴财政。负责系统内部审计监督工作。

负责全局开放项目工作，按县委、县政府下达工作目标抓好落实。重点做好引进县外资金工作、项目谋划和实施工作、固定资产投资等工作。及时主动做好项目谋划、考察、论证、有关资料起草、发布、招商引资、项目筹建等工作，并按时上报工作进展情况。负责全局重大包保责任制项目工作，帮助包扶企业做好包扶项目组织实施工作。

负责粮食购销工作，发挥国有及国有控股企业市场主渠道作用，保证粮食市场供应和价格基本稳定。推进放心粮油工程，发展粮油经营网点。负责粮食应急体系建设，制定平泉县粮食应急预案，建立健全应急指挥系统和应急加工、供应、储运网络和资格审查等工作。负责社会粮食统计工作，及时上报统计分析。负责粮食市场监测工作，准确提供预警信息，服务政府宏观调控。负责军粮供应工作，完成军粮供应任务。

对所属企业从事的粮食收购、晾晒、储存等经营环节进行督导、检查。负责全系统安全生产监督管理工作。和“一符”“四无粮仓”评定工作。协助代储企业采取措施保证国储粮食安全。接受委托进行粮食质量检验评定工作，或职责范围内的粮食质量检验工作。负责所属企业仓储基建项目的审批工作。

依法对办理《粮食收购许可证》的申请人所提交的资料进行审查，并进行实地复核。遵守办理《粮食收购许可证》的法定程序、时限。根据法律、法规、规章和粮食收购政策，依法对粮食收购者进行监督检查。

方文坛（局长、党组书记、机关党委书记、国有粮油资产管理中心主任）：负责局党组、行政、机关党委、国有粮油资产管理中心全面工作和粮油购销有限责任公司全面工作。

苏立新（副局长、党组成员、机关党委委员）：负责企业改革、开放项目等工作。分管行业发展、仓储基建、军粮供应等工作。

王福来（副局长、党组成员）：协助机关党委书记抓好党建、纪检监察、党风廉政建设等工作。分管办公室、监督检查及粮食行政执法、组织、宣传、武装、统战、老干部、知识分子、信访稳定、社会治安综合治理、系统工会、妇委会、共青团、计划生育工作和农村包村等工作。

于凌松（副局长）：负责全系统财务审计、国有资产管理和安全生产等方面工作。分管人事监察、财务审计、购销调控、国有粮油资产管理中心等工作。